“En la transición a la democracia en
España,
Los históricos Pactos de la Moncloa se construyeron en una negociación
que ocurrió entre las elecciones del 15 de junio y la firma de los acuerdos el
25 de octubre de 1977.
– Los extremos de izquierda y derecha no participaron-
Cuatro meses y 10 días fueron suficientes
para sentar las bases de la España moderna.
México tiene el tiempo y las circunstancias
para lograr un consenso semejante.
Sólo falta asegurar una dosis de ambición
histórica y estatura política para forjar
el Pacto de Los Pinos”
Juan
Pardiñas
“Urgen demócratas de tiempo completo”
Diógenes
Socio
director de Capital Empresarial
Economista
& Consultor Financiero
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@jguillermogomez
México 15 años sin reformas…. de fondo
Empecemos, por una básica.
Entre
dos reinos
Por tercera vez
El
Rey ha muerto, viva el Rey. En esta frase de siete palabras se comprime el ágil
proceso de sucesión en un régimen monárquico. El cuerpo del difunto soberano
aún yace tibio, cuando ya se festeja el comienzo de un nuevo reinado.
- La velocidad en el cambio de la corona es un mecanismo para garantizar la estabilidad política.
- En un parpadeo, el nuevo Rey asume las riendas del poder antes que se despierten las tentaciones de otros personajes de la nobleza que también ambicionan a ocupar el trono.
En
las democracias, los procesos de sucesión son un poco más complicados ya que no
es el capricho de la divinidad sino la voluntad de los ciudadanos quien elige
al nuevo gobernante.
En México tenemos uno de los
procesos de sucesión más lentos del mundo.
En Gran Bretaña, si hay cambio de gobierno, el camión de mudanzas pasa a
recoger las chivas del primer ministro saliente un par de días después de las
elecciones. El nuevo ocupante del número 10 de la calle Downing ingresa a la
residencia del jefe de Gobierno británico pocas horas más tarde.
En Estados Unidos, las elecciones son en noviembre y la toma de posesión
ocurre en enero, dos y medio meses después.
En nuestro país hay cinco meses
entre el día de la elección y el instante
en que el presidente entrante se tercia la banda en el pecho.
En
el interregno del año 2000, Vicente Fox perdió una oportunidad histórica entre
el desconcierto y la frivolidad.
- Seis años después, Felipe Calderón invirtió todo su esfuerzo y capital político en asumir el cargo y preservar la gobernabilidad del país.
En el 2012, las controversias
derivadas de la elección se están atendiendo por medio de las instituciones
judiciales.
La
izquierda y el PAN han recurrido a los tribunales para despejar la incertidumbre sobre
la influencia del dinero en la emisión del sufragio.
Los
jueces tendrán que dirimir si los dichos de AMLO están sustentados en la
evidencia o la estridencia.
A
pesar del pleito judicial y mediático sería
un desperdicio histórico dejar pasar
el tercer interregno de la transición democrática mexicana.
Los
tres procesos de sucesión presidencial acumularían 15 meses, donde la República despilfarró valioso
tiempo en las quinielas del gabinete.
- Dicen los fotógrafos que la mejor luz para alimentar su oficio ocurre en las horas del alba y el ocaso.
- En la política mexicana sucede algo semejante, durante ese periodo entre el crepúsculo de un sexenio y el albor del siguiente.
Ese
intervalo entre dos gobiernos es un lapso donde la responsabilidad de los
cambios se puede distribuir entre dos presidentes.
Las
facturas y responsabilidades de las reformas se reparten entre el legado de un mandatario y la emergente autoridad de su
sucesor.
Además,
en el interregno no hay elecciones ordinarias en estados y municipios que
distraigan la atención de los partidos.
La aprobación de la reforma laboral
se canceló dos veces, primero por las elecciones a
gobernador del Estado de México, en 2011, y después por los comicios federales
del 2012. En 2013 habrá votaciones para gobernador en Baja California.
Parece una ingenuidad suponer que en medio de la tensión postelectoral se puede
pensar en reformas de gran calado.
Con
el movimiento #YoSoy132 en las calles y plazas del país parecería un superávit
de candor suponer que el horno está a la temperatura para cocinar bollos.
Sin embargo, la propuesta que
presentó el PRI para fortalecer la transparencia en los tres niveles de
gobierno debería tener algún eco en la agenda del PAN y el PRD.
Mientras
no haya instituciones sólidas de fiscalización y transparencia en estados y
ayuntamientos, México tendrá una
democracia sin rendición de cuentas.
La democracia no sólo es un mecanismo para elegir a los
individuos que detentan el ejercicio de la autoridad política,
sino un sistema de
pesos y contrapesos para ponerle frenos a dicho poder.
Con el palo y el trapito
Una propuesta concreta
para eficientar la gestión pública.
La pista del dinero publico
Antes que reinventar el hilo negro, lo ideal sería fortalecer las instituciones que se dedican a vigilar el uso correcto de
los recursos públicos. La Auditoría Superior de la Federación es el organismo
clave para la rendición de cuentas en México.
Una reforma de fondo a la ASF
debería concentrarse en tres puntos:
1)
autonomía institucional,
2)
mayores capacidades de sanción y
3)
facultades más amplias de fiscalización en los tres niveles de gobierno.
El
primer paso consiste en permitir que la ASF tenga autonomía institucional plena
y se aleje de la esfera de influencia de la Cámara de Diputados.
Al
igual que el IFE o el Banco de México, la ASF podría quedar como una entidad de
fiscalización superior con rango
constitucional y separada de la estructura de los tres poderes.
Asimismo, la ASF debe
tener dientes filosos.
Hoy
la ASF depende de la cooperación de otras dependencias de gobierno para aplicar
sanciones, recuperar fondos y llevar a la justicia a funcionarios deshonestos.
La tercera medida sería darle a la ASF la facultad de auditar las participaciones de impuestos federales transferidas a
estados y municipios.
Hoy
este órgano sólo está facultado para fiscalizar los recursos etiquetados para
educación, salud o seguridad que se entregan a las entidades.
El Reto de crear una mejor
gobernanza pasa por la eficiencia de la Gestión Pública.
Lo demás es politiquería... del tercer mundo
Juan E. Pardinas
Y… ¿Ud. qué opina?
PARTICIPA POSITIVAMENTE….
TÚ DECIDES LO QUE SIGUE… PARA MÉXICO…
Be Glocal
El Roto
- ASI COMO: Fiscalización de partidos, obstaculizada por sus propias reglas
- ELECCIONES EN EL SENO DE LA CNA El sinaloense Álvaro Ley, uno de los dos candidatos.
- RECUPERA PESO 2 CENTAVOS FRENTE AL DÓLAR
- EN WALL STREET EL ROJO SE IMPUSO
- DRAGHI DECEPCIONA AL NO CONCRETAR MEDIDAS Y EL IBEX SE HUNDE EL 5,16%
- SIGUE BMV A BOLSAS DEL MUNDO, AUNQUE APENAS CAE 0.11%
ASI COMO: Fiscalización de
partidos, obstaculizada por sus propias reglas. Con
tarjetas de prepago del banco Monex, el ex candidato presidencial Andrés Manuel
López Obrador y la coalición Movimiento Progresista han acusado un presunto
rebase al tope de gastos de campaña por parte de Enrique Peña Nieto, candidato
de la alianza Compromiso por México.
Con
esas tarjetas, López Obrador también ha acusado al Instituto Federal Electoral
(IFE) de “hacerse guaje” en la fiscalización de gastos.
Pero lo que no ha dicho el
político tabasqueño es que los propios partidos,
salvo el PT, dieron paso a esas reglas y a los tiempos de fiscalización que hoy
piden obviar.
La votación a las reformas
en 2007. El 11 de diciembre de
2007, prácticamente un año y medio después de la elección de 2006, en la que
Felipe Calderón ganó la Presidencia por una diferencia de 0.56% de los votos, los
diputados de la LX legislatura sometieron a votación las reformas al Cofipe
que operaron por primera vez para una elección federal, en los pasados comicios
del 1 de julio.
Pese
a la insistencia de los partidos que integran el Movimiento Ciudadano (Partido
de la Revolución Democrática, Partido del Trabajo y Movimiento Ciudadano) para
que se modifiquen los tiempos de la fiscalización, el PT fue el único
cuya bancada, de 11 diputados en aquel entonces, votó de manera unánime contra
las reformas.!Gulp!
Animal político
Producción mundial de Maíz.
Año Agrícola
Producción record y los
precios se mantendrán al alza…
ELECCIONES EN EL SENO DE LA
CNA. El Consejo Nacional Agropecuario (CNA) ha
comenzado la disputa por ver quién será elegido como el próximo presidente de
este organismo. Hay 2 candidatos visibles, uno de ellos es Álvaro Ley,
quien cuenta con el respaldo de algunos ex presidentes del CNA, como Ramón
Iriarte o José Manuel Caso.
Entre
sus propuestas se encuentran temas básicos a resolver por la industria, como la
necesidad de un régimen tributario adecuado que permita la reinversión, el
crecimiento continuo y la generación de empleos de calidad; el uso eficiente
del agua; certidumbre en la tenencia de la tierra, y la necesaria participación
subsidiaria del Estado mexicano en sus costos de producción.
Ley
actualmente es presidente del consejo regional de Sinaloa del BBVA Bancomer,
así como de la Asociación Mexicana de Engordadores de Ganado Bovino y miembro
del Comecarne.
Lourdes Mendoza
EN WALL STREET EL ROJO SE
IMPUSO. La principal bolsa del
mundo esperaba algo más de Draghi y no
ocultó su decepción por la falta de medidas concretas. El Dow Jones se dejó un
0,71%, hasta 12.878 puntos, el S&P 500 cedió un 0,74%, hasta 1.365 puntos y
el Nasdaq Composite recortó un 0,36%, hasta 2.909 puntos, hasta puntos.
Tampoco
ayudó que la cifra semanal de solicitudes de subsidio por desempleo en EUA
aumentó en 8.000, un día antes de conocerse la tasa oficial de paro, ni los
pedidos a las fábricas de EUA, que disminuyeron un 0,5 % en junio.
La
confianza de los inversores también se vio minada por los errores técnicos que
provocó este miércoles la firma de corretaje Knight Capital, que se desplomó
hoy en bolsa el 62,82 % después de anunciar que esos fallos le costarán 440
millones de dólares.
El
fabricante automovilístico General Motors cayó el 2,64 % después de
anunciar que en el segundo trimestre del año se anotó un beneficio neto de
1.487 millones de dólares, un 41 % menos interanual.
Destacó,
además, la fuerte caída del 4,02 % de la red social Facebook, que cerró
en 20,04 dólares en un día en que llegó a situarse por debajo de esa cota, muy
lejos de los 38 dólares de su accidentado estreno en mayo.
En otros mercados, el petróleo de Texas bajó a 87,13 dólares, el oro descendió a 1.592,9
dólares la onza, el dólar ganaba terreno ante al euro (se cambiaba a 1,2178
dólares) y la rentabilidad de la deuda pública estadounidense a diez años
retrocedía al 1,48 %.
DRAGHI DECEPCIONA AL NO
CONCRETAR MEDIDAS Y EL IBEX SE HUNDE EL 5,16% El
'efecto Draghi' volvió a los mercados, pero con un resultado bien diferente al
de la semana pasada.
El
Ibex, que se había decantado por las alzas confiado en que Mario Draghi
anunciaría alguna medida para ayudar a los países con problemas, finalmente se
desplomó un 5,16%, en su segunda mayor caída del año, hasta los 6.373,40
puntos.
La
bolsa de Milán se contrajo 4.64 por ciento y también obtuvo su segundo mayor
descalabro de 2012. A los descensos siguieron el índice Cac 40 de Francia, con
2.68 por ciento; el Dax alemán, con 2.20 por ciento; el Aex holandés, con 1.69
por ciento; y el FTSE 100 de Reino Unido, con 0.88 por ciento.
Además,
el Euro Stoxx, que agrupa 50 emisoras de la zona, cayó 3.0 por ciento en la
jornada.
El
presidente del BCE condicionó cualquier intervención del banco emisor a
una petición explícita de ayuda por parte de los gobiernos implicados. La
inacción de Draghi también pasó factura al mercado de deuda. La rentabilidad
del bono a diez años se disparó al 7,17%, con la prima de riesgo en 591
puntos básicos.
Ha habido un giro en la
retórica desde el 'nosotros
haremos' de la semana pasada al 'nosotros haríamos' de hoy (...) Parece que el
terreno sigue estando listo para que actúe el BCE, pero eso no va a ocurrir
esta semana y causa cierta decepción.
Cuando
comenzaba la intervención de Draghi, el Ibex se anotaba un alza del 2%. Pero
en cuanto el presidente del BCE no concretó ninguna de las anheladas medidas,
las ventas arreciaron y los índices se hundieron.
En
el caso del Ibex, los descensos superaron el 5%, con la banca como el sector
más afectado. Popular se dejó el 7,91%; Sabadell, el 7,53%; Santander, el
6,69%, Caixabank, el 6,51%; BBVA, el 6,42% y Bankinter, el 5,49%. La excepción
fue Bankia, que subió el 4,70%.
SIGUE BMV A BOLSAS DEL
MUNDO, AUNQUE APENAS CAE 0.11% El Índice de Precios y Cotizaciones recortó las pérdidas en la última
parte de la jornada para finalizar con un decremento de 0.11 por ciento, con lo
que se ubica en 40 mil 759 unidades, es decir, 46.40 puntos abajo del cierre
previo.
Al
cierre de las operaciones, el volumen negociado en la BMV fue de 273 millones
de acciones, por un monto total de 8 mil 179 millones de pesos. De las emisoras
que cotizan en el mercado local, 48 obtuvieron pérdidas, 34 ganancias y 8 no
presentaron movimientos.
RECUPERA PESO 2 CENTAVOS
FRENTE AL DÓLAR. La moneda local rompe
una racha de 3 jornadas consecutivas de pérdidas frente a la divisa
estadounidense.
La
aversión al riesgo se mantiene en los mercados internacionales, además de datos
negativos en la economía de EUA, el discurso del presidente del Banco Central
Europeo (BCE) decepcionó a los inversionistas ante la falta de estímulos.
En
las principales casas de cambio del Aeropuerto Internacional de la Ciudad de
México (AICM) el billete verde se recibió en 13.05 pesos por unidad y el valor
para adquirirlo fue de 13.50 pesos.
En
su cotización interbancaria, el precio de la divisa estadounidense subió 10
centavos respecto al cierre del día de ayer, al ubicarse en 13.39 pesos,
señalan datos del Banco de México. En sucursales de BBVA, la cotización del
dólar a la compra fue de 12.96 pesos, mientras que el precio de venta fue de
13.52 pesos por entero.
EFECOM/Reforma
Principales índices. Cierre
Nota:
Esta Opinión contiene notas publicadas en los principales medios nacionales e internacionales,
de las cuales son responsables únicamente los autores.
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