“La recaudación tributaria en
América Latina aumenta, los desafíos perduran
Dejando al margen aspectos
recaudatorios, la política fiscal en América Latina dista de ser una
herramienta de desarrollo económico.
En muchas ocasiones, no se
alcanza ninguno de sus tres grandes cometidos: eficiencia económica, reducir
desigualdades y la estabilización macroeconómica.
La composición de la recaudación tributaria refleja algunas de
estas debilidades.
Si a esto se le suman los
altos niveles de evasión, la recaudación termina siendo insuficiente para
financiar los bienes y servicios públicos, generándose además importantes
ineficiencias por las altas tasas impositivas que recaen finalmente sobre un
número reducido de contribuyentes.
(Además) tal como muestran las turbulencias macroeconómicas de las
últimas semanas en América Latina, contar con una alta recaudación no equivale
a un sistema fiscal sólido cuando el gasto excede con creces los recursos
disponibles.
Sin embargo, las soluciones no son solamente técnicas.
Se requieren también procesos de reforma política que permitan
disminuir el desequilibrio que viven muchos países latinoamericanos, donde la
falta de confianza en el Estado da lugar a la reducción de los recursos
fiscales necesarios para financiar al Estado, y por ende, en una oferta
limitada de servicios públicos necesarios.
Las reformas tienen que incluir por lo tanto un componente
importante de transparencia y rendición de cuentas".
Christian
Daude es Jefe de la Oficina para las Americas al Centro de Desarrollo de la
OCDE.
Ver "Estadísticas
tributarias en América Latina 2014 de la OCDE"
La (Re) Evolución
que nos urge
Una Sociedad
Educada para el Siglo XXI
Emprendedora Y
Comprometida
Del dicho al trecho: Obras son amores y no buenas
razones
La reglamentación en
telecomunicaciones:
Claro enfriamiento de una reforma
-
¿Cómo podrán salir las otras -
Desde 11 de junio de 2013, se publicaron las
modificaciones constitucionales en materia de telecomunicaciones orientadas
I.
A fomentar la competencia en el sector
II.
Para mejorar la calidad y
III.
Ampliar el acceso a los servicios a
mejores precios.
Según los
términos de estas modificaciones, 180
días después de su entrada en vigor, se debieron haber
promulgado las leyes secundarias que darían verdadera vida a la reforma. Sin embargo, aún estamos a la espera de ellas.
La complejidad para regular al sector radica en los pocos actores con enorme poder que
conviven en él.
La ley está rebasada
Por los
intereses de las tres empresas con participación mayoritaria en el mercado y la
pugna por no ceder territorio.
Un ejemplo
claro de esto es la disputa ocasionada por la decisión de la empresa Dish de
retransmitir los canales de televisión abierta de Tv Azteca y Televisa, con
base en lo establecido en el octavo transitorio, y la resistencia de estas
últimas al exigir una solicitud de licencia para esta retransmisión.
¿Quién
tiene la razón?
En este
momento ante la ausencia de legislación secundaria para los conceptos de must carry y must offer, por ejemplo, no
está claro.
La
resolución de este desacuerdo será la primera
de muchas que probablemente terminen impugnadas en
tribunales especializados mientras no se reglamente puntualmente al sector.
La discusión de las leyes secundarias en telecomunicaciones parece, además, no
tener un momento óptimo en el Congreso.
La
lista de reglamentaciones pendientes es larga y el periodo legislativo corto.
Únicamente
lo relativo a las telecomunicaciones y la radiodifusión involucra la
modificación de alrededor de 11 leyes y
la sustitución de las leyes vigentes de Telecomunicaciones y Radio y
Televisión.
El ente regulador y ‘autónomo’ sin definición
legal
Además
falta definir el marco institucional bajo el
cual se le da atribuciones claras y específicas al Instituto Federal de
Telecomunicaciones (IFT) para que pueda cumplir con resoluciones establecidas
en las reformas constitucionales.
Parece una
tarea complicada para un Congreso saturado por pendientes en diversos sectores
recientemente reformados.
Los incentivos a los legisladores,
Son inversamente proporcionales a la
eficiencia
Asimismo, la
falta de sanciones a los legisladores por no cumplir con los plazos que ellos
mismos imponen para la promulgación de legislaciones secundarias elimina
cualquier tipo de presión para acelerar la velocidad legislativa y abre
espacios de oportunidad para que se generen negociaciones opacas entre actores
políticos y empresarios.
Por otro
lado, la demora de las reglas del juego provoca incertidumbre en el sector
privado inhibiendo la atracción de nuevas
inversiones, tanto nacionales como extranjeras directas,
Y lo que le urge al país, de un mayor vigor a la
competencia en el sector.
Esto sumado a los vacíos
legales que generan
1. Los pendientes jurídicos para el establecer tipos penales,
y
2. Regular el derecho de réplica,
3. La explotación del espacio radioeléctrico y de las redes de
telecomunicación, y
4. La prestación de diversos servicios de este sector tan complejo.
Pero el caso
ejemplifica la complejidad inherente a la legislación secundaria y anticipa los
problemas que sin duda caracterizarán a las otras que se encuentran en proceso.
Todo parece indicar que el afán negociador de las fuerzas políticas con los
grandes conglomerados empresariales rige el rumbo de su legislación y de
la dinámica de un sector claramente
concentrado y cerrado a la entrada de nuevos competidores.
Preocupa que
la aclamada reforma constitucional no esté a estas alturas acompañada de una
visión clara de desarrollo del sector y de una regulación eficaz y vanguardista
que lo blinde al ante los inminentes y veloces cambios en las plataformas y
tecnologías y ante constantes indicios de posturas anticompetitivas de los
actores en dichos mercados.
¿Cuánto habremos de esperar?
¿Será que una vez más los cambios tecnológicos y
los intereses particulares seguirán ganando en velocidad a nuestros
legisladores?
Quizá más
importante:
¿Hay una visión de desarrollo* más
allá del hecho mismo de que se apruebe una reforma?
CIDAC
Analfabetismo
¿Cómo entender
esta pobre solvencia de las elites económicas y políticas?
Un par de pistas
I.- Verónica Baz Esta mañana nos habla del
divorcio entre las Universidades
y empresas
Aunque
poco se hable de ello, contundente
se expresa Verónica, la educación
superior está en crisis.
Ya que mientras que el Gobierno y las familias en
México ‘invierten’ cientos de miles de pesos en la educación universitaria de
los jóvenes:
-
Las empresas ¡Gulp!
tienen
vacantes que no pueden llenar porque los egresados no cuentan con las
habilidades necesarias.
La
Encuesta de Profesionistas CIDAC 2014, que será dada a conocer la próxima semana, encuentra
que el 26% de las empresas tienen plazas que no son cubiertas debido a la
ausencia de candidatos con la preparación necesaria.
La mayoría de los encuestados incluso reporta que los egresados están saliendo con deficiencias tan básicas como
comunicación escrita y oral tanto en español como en inglés.
Y si hiciéramos un breve repaso de nuestras elites, fácilmente
encontraremos, esta ‘formación’ perdida,
y de ahí la soflamera de discursos y descalificaciones – todos henchidos de amor
por la patria- que encontramos respuestas siempre para el “como no”.
En
definitiva es un
asunto de educación y formación, que viene el país arrastrando desde hace
lustros, peor aún desde las alturas de la sociedad.
II.- The
Economist hace un análisis de la crisis ‘centenaria’
que padece Argentina: There are lessons
for many governments from one country’s 100 years of decline
The
Economist, claramente
expresa, lo que todo mundo sabe que "Cristina Kirchner es sólo la última en una sucesión de (ricos) analfabetos
populistas":
Basados
en los altos precios históricos de los últimos años de las materias primas, petróleo,
soya, etc., han malgastado esas rentas
sin construir ‘instituciones’
No han desarrollado
partidos políticos fuertes ni decididos
a construir y compartir riqueza…
Y nos
advierte que el
populismo acecha a muchos países emergentes: el de una escalada hacia la autarquía.
El ansia de poder por controlar esos presupuestos
historicos, es el motor, y en una
sociedad analfabeta funcional, el camino es llano
Así que el
capitalismo "compinche", nos indica la revista inglesa, está a la orden del
día, si al estilo de la Rusia de Putin.
Cuando podemos hacer un pastel más grande, nos
conformamos, y luchamos con fiereza por la administración de la pobreza y su
marginalidad.
La competencia la judicializamos. La construcción de
normas modernas le damos la vuelta con soflameros discursos. Faltaba más.
El talento y el talante nomás alcanzan para eso
Es el símbolo de un país en permanente subdesarrollo
¿En un país con inmensos recursos, solo la autarquía
cómo sino?
La necesidad de un cambio de rumbo es inapelable.
No hay tiempo que perder
Y… ¿Ud. qué Opina?
Participa
Positivamente….
Tú Decides Lo Que
Sigue… Para México
Be Glocal
Piensa global,
actúa local
- GRUPOS FINANCIEROS acumularon ganancias por un 20.7% más que el año previo,
- EUROPA Las bolsas pasaron por encima de la enésima crisis italiana
- ESPAÑA, el Ibex por encima de la 10,100 puntos. La deflación a vigilar
- WALL STREET, en su mejor semana. R. Fisher las compras de bonos "debe continuar"
- LA BOLSA MEXICANA AVANZA 1%, con bajo volumen, gano en la semana 0.45%
- IBOVESPA SUBE, por la mejora del PIB
- ULTIMA HORA Acuerdan yaquis tregua en bloqueo de vía
#DeTwitt’s
@allizesalgado Cesar Gonzalez Hermosillo, fundador
de Mezcales de Leyenda habla del festival Dardo 2014 #AmigosdelMezcal
pic.twitter.com/bt5D9XLoIX
@Eleconomistanet #Venezuela niega cambios en
condiciones de financiación de Petrocaribe http://ow.ly/tE5vd
@Pajaropolitico ¿Qué
nivel académico tienen las #PrimerasDamas de los estados? -> http://www.animalpolitico.com/2014/02/el-nivel-academico-de-las-primeras-damas-de-los-estados/ …
…
#DeMercados
ULTIMA HORA Acuerdan
yaquis tregua en bloqueo de vía. El Gobierno federal acordó con la etnia yaqui
una tregua para retirar el bloqueo en la carretera federal México-Nogales, en
el tramo Vicam Estación.
La SEGOB informó
que la Federación será respetuosa en las resoluciones del Poder Judicial sobre
el Acueducto Independencia, y las cumplirá en todos sus términos.
Los yaquis
exigían que se detuviera la operación del Acueducto Independencia que toma agua
de la cuenca del Río Yaqui, pero a cambio, la Conagua anunció la posibilidad de
construir plantas desalinizadoras en distintos puntos de Sonora, para dotar de
agua a distintas poblaciones en momentos de sequía.
Tomás Rojo
Valencia dijo que el levantamiento del bloqueo obedece en parte al inicio de la
cuaresma, un momento importante para la tribu, y el paso libre se podría concretar
en un plazo de cinco a 15 días.
1 AÑO PLANO PARA LA BMV
Del
14/2/2013 al 14/2/2014
Índice
de precios y cotizaciones (puntos), vs
Los
datos están indizados. Febrero, 14 del 2014 es 100 para todos los instrumentos.
Reforma
GRUPOS FINANCIEROS La ganancia neta
de los 21 grupos financieros que operan en el País fue de 125 mil millones de
pesos en 2013, esto es 20.7% más que el año previo, informó la Comisión
Nacional Bancaria y de Valores (CNBV).
Los activos del
sector crecieron 8.7% y fueron impulsados por el negocio bancario, ya que el
saldo de la cartera de crédito aumento 10.1 por ciento y el saldo de la
captación incrementó 6.1 por ciento.
La cartera de
crédito significó 43.2% de los activos de los grupos financieros, mientras que
la captación participó con 34.5%.
BBVA Bancomer,
Banamex y Banorte concentraron 25.6, 17.2 y 15.6 por ciento del sector,
respectivamente, lo que en conjunto significó 58.3 por ciento de la cartera
total.
La rentabilidad
de los grupos financieros en su conjunto medida por el Retorno sobre Activos (ROA) aumentó de 1.75 a 1.99 por ciento
del 2012 al 2013, mientras que el Retorno sobre Capital (ROE) incrementó de 14.85 a 16.67 por ciento.
EUROPA Las bolsas pasaron
por encima de la enésima crisis política en Italia para cerrar la sesión al
alza, apuntaladas por el buen dato de PIB de la eurozona y las subidas en Wall
Street
El Euro Stoxx, en
la semana cosechó una plusvalía por 2.65 por ciento, encontrando soporte en un
crecimiento económico mayor al previsto por el mercado.
Si hace unos pocos
años los problemas en el país transalpino generaban turbulencias en las bolsas
y en los mercados deuda, en esta ocasión Milán ha celebrado la dimisión del
primer ministro Letta con una fuerte subida del 1,62%, la mayor del viejo
continente, y con la prima de riesgo italiana por debajo de los 200 puntos.
El relevo al
frente del gobierno italiano, que se producirá sin necesidad de elecciones y
que encabezará Matteo Renzi, parece que ha tranquilizado a los inversores.
La sesión
estuvo marcada por los buenos datos de PIB de la eurozona, que han superado las
previsiones de los analistas con Alemania y Francia tirando de la economía de
la zona euro.
La economía de
la eurozona creció un 0,3%, la alemana un 0,4% y la francesa un 0,3%. Con esta
inyección macroeconómica, París y Fráncfort han cerrado con una subida del
0,6%.
ESPAÑA El selectivo acaba
la semana por encima de los 10.100 puntos tras firmar un balance semanal
positivo del 0,6% en su tercera semana de subidas.
La deuda
española también ha dejado de lado los problemas en Italia. El bono de
referencia ha bajado del 3,6% y la prima se ha reducido hasta los 190 puntos.
La subida del
Ibex se vio frenada por el peso del sector bancario, que no se ha sumado al
tono alcista de la sesión. Solo Santander esquivó el rojo con una subida mínima
del 0,03%, el BBVA (-0,16%)
Deflación Una lenta
recuperación del crecimiento económico, la debilidad en la demanda doméstica y
aumentos relativamente pequeños en los costos del combustible dejaron a la
inflación española casi plana en enero, mostraron datos oficiales, alimentando los temores de deflación en
la región.
WALL STREET, los índices
cerraron con subidas para acabar su mejor semana del año, en la que se han
revalorizado más del 2%, tras un buen dato de confianza del consumidor que ha
paliado el mal sabor dejado por la caída inesperada de la producción industrial
en enero.
Por su parte,
los precios a la importación han registrado una leve subida cuando el consenso
de los analistas esperaba una ligera caída del 0,1%.
El Dow Jones subió
126,86 puntos hasta 16.154,45 unidades, y acumuló en la semana un ascenso del
2,3 %.
El S&P 500,
progresó este viernes el 0,48 % (8,8 puntos) hasta situarse en los 1.838,63
enteros, y terminó la semana con un avance en los últimos cinco días del 2,3 %
El índice
compuesto del mercado Nasdaq se anotó un leve 0,08 % (3,35 puntos) hasta los
4.244,03 enteros, después de acumular durante la semana un fuerte avance del
2,86 % y de situarse en su nivel más alto desde julio del año 2000.
Tras las dudas
iniciales después de conocerse que la producción industrial retrocedió el 0,3 %
en enero pasado, su mayor reducción mensual en casi cinco años, los operadores
optaron por las compras una vez publicado otro dato mejor de lo esperado.
La confianza de los consumidores en la
evolución de la economía del país y su situación financiera personal se mantuvo
estable en febrero en 81,2 puntos, ligeramente superior a las previsiones de
los economistas.
En otros mercados, el petróleo
de Texas bajó a 100,3 dólares el barril, el oro subía a 1.319 dólares la onza,
la rentabilidad de la deuda estadounidense subía al 2,74 % y el dólar cedía
terreno ante el euro y se cambiaba a 1,3693 dólares
General Motors
sube un 2% El fabricante de automóviles destaca en Wall Street con subidas
cercanas al 2% después de que varios fondos de inversión hayan revelado
participaciones en su capital.
El presidente
de la Reserva Federal de Dallas cree que la economía se está moviendo "en
la dirección correcta" y por eso defiende que la retirada de las compras
de bonos "debe continuar". Richard Fisher cree que "solo algo
verdaderamente amenazador en la economía o una significante deflación"
debería hacer "repensar" al banco central el ajuste del programa.
Los precios de
exportación de EUA subieron en enero por tercer mes consecutivo, en una señal
potencialmente positiva sobre la demanda económica global y el panorama de los
manufactureros estadounidenses. Los precios de los bienes y servicios
estadounidenses que se vendieron en el exterior subieron 0.2% en enero, dijo el
viernes el Departamento de Trabajo. Internacional
LA BOLSA MEXICANA AVANZA 1% y
cierra en 40.710,89 unidades, 401,93 puntos más que la jornada anterior. El Factor
fue la confianza del consumidor de EUA.
En la semana
registró un rendimiento positivo de 0.45%.
Durante la
sesión se negociaron 268 millones de títulos en los mercados global y local,
por los que se pagaron solamente 9.381 millones de pesos (708 millones de
dólares).
Se
intercambiaron títulos de 343 empresas emisoras, de las cuales 221 ganaron, 104
perdieron y 18 permanecieron sin cambio.
Todos los
sectores ganaron, encabezados por el de telecomunicaciones (1,83 %), seguido
por el de materiales (1,30 %); el de consumo frecuente (1,29 %); el industrial
(1,08 %) y el financiero (0,65 %).
IBOVESPA SUBE 0,81 % motivado por
expectativa positiva de crecimiento del PIB. La bolsa cerró la semana en los
48.201 puntos, un avance motivado por la expectativa positiva de crecimiento de
la economía del país en 2013, según datos oficiales divulgados en la jornada.
El Índice de
Actividad Económica (IBC-Br), considerado como una previa de la tendencia del
Producto Interior Bruto (PIB), señaló hoy que la economía de Brasil se expandió
un 2,57 % en el año.
Esta cifra
supera las previsiones oficiales y del mercado en relación al PIB, que giran en
torno a un crecimiento del 2,00 %.
En el mercado cambiario, el
real se apreció hoy un 0,83 % frente al dólar, divisa que terminó la semana con
una cotización de 2,384 reales para la venta y 2,386 para la compra en el
mercado comercial de Brasil.
En las cinco
sesiones de la semana, la moneda brasileña acumuló una devaluación del 0,29 %
respecto a la denominación estadounidense.
EL PESO MEXICANO presentó una
ligera apreciación de 0.18% vs dólar, con la paridad cotizando en $13.23
MX/USD.
La moneda de
Estados Unidos registró una pérdida de 4.60 centavos en los cruces
interbancarios en el día, al terminar en 13.2460 unidades en una sesión en las
cifras reportadas en Estados Unidos resultaron mixtas.
Tras este movimiento
en negociaciones de mayoreo, la moneda local se apreció 3.4 centavos en la
semana y al menudeo 3 centavos.
El balance
semanal para el peso mexicano fue positivo, siendo su tercera ganancia semanal
consecutiva, derivada principalmente de la debilidad que observó el dólar en la
semana y del incremento en el apetito por riesgo de los inversionistas.
Se sigue
estimando un escenario base de volatilidad para el tipo de cambio por debajo de
$13.50 y con dirección a la zona de soporte en $13.10
LA INFLACIÓN AL CONSUMIDOR EN CHINA tocó un
mínimo de siete meses en enero y no mostró señales de aceleración en el corto
plazo, un consuelo para el Gobierno que podría tener que relajar su política si
el crecimiento económico se debilita
Efecom//WSJ/Reforma/Accival/Reuters
Cierre de mercados
Esta Opinión
contiene notas publicadas en los principales medios nacionales e
internacionales, de las cuales son responsables únicamente los autores
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